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콘텐츠 협조 | 한국연구재단 국제협력본부 구주아프리카협력팀
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지난 3월 25일, 유럽연합(European Union, 이하 EU) 최대의 연구혁신(R&I, Research and Innovation) 프로그램인 호라이즌 유럽(Horizon Europe)에 대한 우리나라의 준회원국 가입 협상이 타결되었습니다. 이에 따라 과학기술정보통신부, 한국연구재단, 주한EU대표부는 연구자 여러분의 많은 관심 속에 찾아가는 설명회를 개최하여 호라이즌 유럽에 대한 이해를 돕고 참여 활성화를 위해 노력하고 있습니다.
준회원국 가입 전 우리나라 연구자는 제3국 연구자로서 직접 호라이즌 유럽 과제에 참여하지 못하고 다른 회원국/준회원국 연구자의 파트너 기관(Associated Partner)으로만 참여할 수 있었습니다. 또한, 호라이즌 유럽 예산 활용이 허용되지 않아 연구비를 자체 조달해야 했었습니다.
준회원국 가입이 완료되면 우리나라 연구자들도 EU 회원국 연구자와 동등하게 연구책임자(Coordinator)나 연구비 수혜자(Beneficiary)로 호라이즌 연구과제에 참여할 수 있고, 별도의 국내 선정평가 과정 없이 호라이즌 유럽 예산에서 직접 연구비를 받을 수 있습니다.
EU가 2021~2027년 총 7년간 955억 유로(약140조원)를 지원하는 EU 최대이자 세계 최대의 다자간 연구혁신 프로그램. EU는 회원국 간 중복 투자를 피하고 유럽 R&D 환경을 혁신하기 위해 `84년부터 프레임워크 프로그램(Framework Programme, FP)을 통해 단일한 R&D 선정·평가 및 과제 관리·정산 시스템을 운영해 왔으며 호라이즌 유럽은 EU의 9번째 프레임워크 프로그램에 해당.
이는 EU가 우수한 과학기술 역량을 보유하고 지식재산권 보호 및 개방 경제 등을 충족하는 비유럽 지역 6개국*에 준회원국 가입을 제안하였고 이에 우리 정부가 신중하게 검토하고 준비한 결과입니다. * 우리나라, 뉴질랜드, 캐나다, 호주, 일본, 싱가포르
협정 체결 절차가 마무리되면 대한민국은 2025년부터 6개국 중 뉴질랜드(2023년), 캐나다(2024년)에 이어 세 번째로 가입하게 되며, 아시아 국가 최초의 호라이즌 유럽 준회원국이 될 예정입니다.
2025년부터 준회원국 자격으로 우리나라 연구자의 호라이즌 유럽 참여가 가능해지면 국제협력의 국가와 방식이 더욱 다변화될 것으로 보입니다. 기대효과를 4가지로 정리해 볼 수 있습니다.
첫째, 호라이즌 유럽 준회원국 가입을 통해 다자간 과학기술 연구협력 네트워크가 확대될 것으로 기대됩니다. 둘째, 우수한 과학기술 역량을 가진 EU 연구자와 호라이즌 유럽 연구과제를 통한 공동연구 추진 기반을 확보할 수 있게 될 것으로 기대합니다. 셋째, 장기간 운영된 EU의 R&D 기획ㆍ선정ㆍ평가 시스템의 선진 노하우를 살펴볼 수 있는 기회가 될 것입니다. 넷째, 기존의 국가혁신시스템 운영 방식을 탈피하여 전 세계의 기술혁신자원을 적극 활용하는 개방형 혁신(Open Innovation) 체계로 전환이 필요한 현 시점에, 호라이즌 유럽 준회원국 가입은 이를 촉진시킬 수 있는 매개체가 될 것으로 기대합니다.
지원 분야와 관련하여, 우리나라는 호라이즌 유럽 3개의 세부 분야(Pillar) 중 ‘글로벌 문제 해결’과 ‘산업경쟁력’ 강화를 위한 ‘Pillar 2’에 한정하여 준회원국으로 가입할 예정입니다.
호라이즌 유럽 예산의 절반 이상을 차지하는 가장 큰 세부 분야인 Pillar 2는 총 6개의 클러스터로 구성되어 있습니다. 클러스터 1은 보건 클러스터로 건강과 관련된 연구혁신 프로젝트를 지원하며 클러스터 2는 문화, 창의성 및 포용적 사회를 위한 프로젝트를, 클러스터 3은 사회를 위한 시민 안보 프로젝트에 연구비를 지원합니다. 클러스터 4는 디지털, 산업, 우주와 관련된 연구혁신을 지원하며 클러스터 5는 기후, 에너지, 모빌리티를, 클러스터 6은 식품, 바이오경제, 천연자원, 농업 및 환경과 관련된 프로젝트를 지원합니다.
호라이즌 유럽 세부 분야 Pillar2 개요
click! ▼Cluster 1
생애주기 건강
비전염성 희귀질환
개인맞춤 디지털 의료
사회환경적 건강인자
감염병
보건체계
Cluster 2
민주주의와 거버넌스
사회경제체제 전환
문화, 문화유산, 창의성
Cluster 3
재난 탄성사회
보호 및 안전
사이버 보안
Cluster 4
제조기술
첨단재료
차세대 인터넷
순환경제
지구관측을 포함한 우주
미래첨단기술
디지털기술
인공지능 및 로봇틱스
첨단컴퓨팅 및 빅데이터
저탄소 청정 산업
Cluster 5
기후과학
에너지 시스템 및 그리드
공동체 및 도시
교통분야 경쟁력
스마트 교통
에너지 공급망
에너지 전환
청정, 안전 교통
에너지 저장
Cluster 6
환경관측
농업, 임업 및 농촌지역
순환경제
식량안보
생물다양성과 자원
해양, 바다, 내수면
바이오 혁신경제
호라이즌 유럽 세부 분야(Pillar2) 예산 및 세부 프로그램(cluster) 구성
click! ▼예산 : 약 535억 유로(약 79조원)
세부 프로그램 예산 비율
호라이즌 유럽 참여와 관련하여 과학기술정보통신부와 한국연구재단의 지원프로그램도 있습니다. 현재 제3국의 상황에서 호라이즌 유럽 프로그램에 선정된 연구자를 대상으로 매칭연구비를 지원해주는 한-EU 공동연구지원사업과 호라이즌 유럽 참여를 준비하는 연구자를 위한 한-EU 협력진흥사업입니다. 두 사업 모두 7월 30일을 마감으로 현재 공모가 진행되고 있습니다. 특히 한-EU 협력진흥사업은 호라이즌 유럽 참여를 준비하실 때 과제 기획을 위한 사전 네트워크를 지원하고자 하오니 관심 있는 연구자 여러분의 많은 참여를 부탁드립니다.
호라이즌 유럽 지원절차는 제안서 기획, 제안서 작성, 제안서 평가 및 선정, 연구계약 및 과제진행의 순으로 국내 연구개발사업 진행방식과 유사한 부분이 있습니다. 조금씩 차이는 있을 수 있지만 과학적 탁월성(Excellence), 파급효과(Impact), 과제수행의 질적 우수성/효율성(Quality and Efficiency of the Implementation)을 공통 기준으로 심사하여 지원합니다. 공고(call)는 각 주제별로 연 1~3회 분리하여 오픈되며 기 공지된 공고 이외에도 연중 추가 공고가 진행될 수 있습니다.
Funding & Tenders Portal 페이지를 통해 공고의 전반적 현황을 파악하셨다면 개별 공고에 대한 정보 확인, 상세 내용 검색, 그리고 세부 연구주제 클릭 후 내용을 검색하는 순으로 공고를 확인하실 수 있습니다. 또는 온라인 매뉴얼에서 지원자에게 알맞은 프로그램 검색 후 정보를 확인하는 방법도 가능합니다.
한편 한국이 전략 국가 등으로 별도 표기 되지 않아도 대부분의 공고에 참여할 수 있으나, 반드시 EU 측 연구책임자를 통하여 참여 가능 여부를 확인하여야 합니다.
호라이즌 유럽 지원 절차
click! ▼호라이즌 유럽 공고 확인 방법(공고 구조와 공고 형태)
click! ▼Funding & Tender Opportunities 홈페이지를 통해 구성항목별, 주제별, 연구 분야별 구분 검색 가능
해당 홈페이지를 통해
Horizon Europe 공고(Call)의
전반적인 현황 파악
개별 공고(Call)에 대한
정보 확인
개별 공고를 클릭 후,
해당 공고의 상세 내용 검색
개별 공고의 세부
연구주제 클릭 후, 내용 검색
공고 구조
공고 확인 후 컨소시엄 구성, 포털계정 신청, 기관 등록, 계획서 작성, 계획서 제출 등 지원절차는 처음 진행하시는 경우 생소한 부분이 많으실 수 있습니다. 아래 호라이즌 유럽 프로그램 길잡이(2021-2027) 에서 공고문 검색, 파트너 검색, EU의 심사·선정·협약 관련 절차 등 상세한 사항을 보실 수 있습니다. 호라이즌 유럽의 미션과 주요 사업 구조부터 참여방법과 유용한 페이지에 대한 정보까지 수록되어 있으니 참고해 주시기 바랍니다. 아울러 전문가로 등록하여 심사 활동(work as an expert)에 참여하는 것도 호라이즌 유럽을 이해할 수 있는 좋은 기회가 될 수 있다고 합니다.
한국연구재단 국제협력본부는 벨기에 브뤼셀에 위치한 한-EU연구협력센터(KERC, Korea-EU Research Center)와 함께 Horizon Europe을 포함한 한국과 EU 간 협력을 강화하기 위해 최선을 다하도록 하겠습니다. 앞으로도 많은 관심과 응원 부탁드립니다.
‘25년 3월 경으로 예상하고 있습니다.
컨소시엄 구성시 지식재산권에 대한 협의도 함께 진행하여야 합니다. 이때 지식재산권 이전 등 발생시 EU 규정뿐만 아니라
국내법도 준수하여야 한다는 점 유의해 주시기 바랍니다.
분담금은 협정서 최종 서명 전까지는 비공개이며, 연구자분들이 받으실 연구비에는 영향을 주지 않습니다.
Pillar 2의 경우 회원국/준회원국 소속 연구기관이 3개 이상 참여하는 컨소시움 형태로만 참여하실 수 있습니다.
최소 1개 기관은 회원국 연구기관 참여가 필요하며 국적 판단은 법인이 설립된 국가(개인 연구자 국적) 등을 기준으로 합니다.
이를테면 독일에 설립된 한국 연구소의 분원은 독일 기관이며 한국에 설립된 독일 연구소의 분원은 한국기관으로 참여하게 됩니다.
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