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콘텐츠 협조 | 한국연구재단 한계도전전략센터
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2024년 한국연구재단이 ‘한계도전 R&D 프로젝트’를 본격적으로 시작합니다. 한계도전 R&D 프로젝트는 도전적 문제 정의와 연구자 주도의 다양한 접근 방식을 통해 혁신적 성과 창출을 도모합니다. 실패 가능성이 높지만 성공하면 사회‧경제적 파급효과가 매우 큰 고위험-고수익형 R&D 프로젝트입니다. 책임PM이 문제 정의 및 연구테마 발굴부터 기획, 관리, 평가 등 연구개발 전반에 주도적으로 참여하는 것이 주요한 특징인데요. 2024년에는 바이오, 기후‧에너지, 소재 총 3개 기술 분야의 책임PM이 선정한 연구주제가 공고되었으며, 이의 과학기술적 해결을 모색하는 의견수렴, 기술제안토론회를 순차적으로 진행하고 있습니다.
그간 국내 R&D 시스템은 위험 회피, 관료주의 및 느린 의사결정, 단기 성과 위주의 평가, 실패에 대한 관용 부족 등의 문제점을 안고 있었습니다. 이를 극복하고자 과기정통부는 2023년 초부터 혁신‧도전형 R&D 추진을 위해 한계도전 R&D 프로젝트를 기획했습니다.
이미 세계 주요국들은 각국이 직면한 국가적 임무 해결 및 변혁적 기술의 선제적 확보를 위해 혁신‧도전형 연구개발 지원 시스템을 도입하고 있습니다. GPS, 인터넷, 자율주행차와 같은 변혁적 성과를 이끌어낸 미국의 ‘DARPA(국방부 산하 방위고등연구계획국)’와 이를 벤치마킹한 영국의 ‘ARIA(BEIS 산하 고등연구발명국)’와 독일의 ‘SPRIN-D(파괴적혁신 목적 공공기관)’ 설립 등이 대표적인 혁신‧도전형 연구개발 지원 시스템입니다. 한계도전 R&D 프로젝트는 국가 현안과 관련한 기술적 난제를 신속히 해결한다는 점에서 미국의 DARPA를 벤치마킹했습니다.
그렇다면 한계도전 R&D 프로젝트는 어떠한 특징을 지니고 있을까요. 민간 전문가인 책임PM이 주도한다는 점이 큰 특징 중 하나인데요. 책임PM이 주도하는 연구개발 관리체계를 도입함으로써 변화하는 연구개발 환경에 신속하고 유연한 대처가 가능합니다. 책임PM이 정의한 임무지향적 기획은 다양한 연구자들과의 개방적인 토론, 의견수렴 등을 거쳐 연구개발 과제로 구체화됩니다. 본격적으로 연구가 착수되더라도 연구개발의 목표나 내용이 고착화되지 않고 책임PM의 주도적 관리하에 연구방향 전환(pivoting)도 유연하게 이루어집니다.
연구과정의 지식화를 통해 계속되는 도전적 연구의 성공확률을 높이는 것도 한계도전 R&D 프로젝트의 고유한 특징입니다. 단기적 결과로 연구의 성공‧실패가 판단되지 않도록 혁신적 성과지표를 수립하고, 지표를 기반으로 지속적인 모니터링과 피드백을 실시합니다. 또한, 우수한 성과를 도출한 종료과제는 이어달리기 형태로 후속과제 연계 또는 기술이전, 창업을 지원하는 등 도출된 성과의 활용성을 강화합니다. 과기정통부는 한계도전 R&D 프로젝트만을 전담으로 지원하기 위해 한계도전전략센터를 설립하였으며 센터 운영은 한국연구재단에서 담당합니다.1)
한국연구재단은 지난 1월 31일부터 2월 14일까지 한계도전 R&D 프로젝트의 본격적인 시작을 알리는 의견요청서를 접수했습니다. 분야별 책임PM 3명이 심층 검토, 선정한 3가지 연구테마와 그에 관련된 총 8개의 연구주제에 대하여 의견요청서 접수가 이루어졌는데요. 3가지 연구테마와 8개 연구주제는 책임PM들이 소관 분야에서 국가적‧사회적 난제 해결을 목표로 정의한 도전적 문제들입니다.
의견요청서는 제목과 핵심 키워드, 문제해결 방안, 연구 목표, 마일스톤 및 기간 등의 항목으로 구성되었는데요. 재단은 연구자들에게 의견요청서를 5p 이내로 작성해줄 것을 요청했습니다. 또한, 의견요청서 접수가 과제선정이 아닌 다양한 접근법이 도전할 수 있는 연구목표를 도출하기 위한 목적임을고지하고, 의견요청서에 기술제안 토론회 참석 여부 표시를 당부했습니다.
접수받은 의견요청서를 바탕으로 2월 말에는 기술제안 토론회를 개최했습니다. 이를 통해 산학연 외부 전문가와 열린 방식으로 심도 있게 소통할 예정입니다. 의견요청서와 기술제안토론회 등을 통해 도전성, 혁신성이 검증되고 연구 목표와 연구 범위 등이 구체화 된 과제에 한해 과제계획 요청서를 최종 확정한 후, 3월 초 신규과제 공고가 이루어질 계획입니다.3)4)
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