Chapter 01 생애전주기 대전의 삶을 지원한다!
대전RISE센터

대전RISE센터는 2023년 10월 대전테크노파크가 전담기관으로 지정되면서 정식 출범했습니다. 지역산업의 거점기관이자 대학과 지역산업(기업)을 연결하는 플랫폼의 역할, 산·학·연 연계, 지역 자원 간 네트워킹 역량 등 대전테크노파크의 강점을 RISE에 적극 활용하기 위함인데요. 현재 PLAN-DO-SEE의 프로세스를 바탕으로 구성한 3팀 체제(혁신기획팀-산학협력팀-성과관리팀)로 14명이 함께 근무하고 있습니다.

#대전지역이 겪고 있는 문제와 애로사항

시대와 현장이 필요로 하는 인재양성이 이뤄지고 있는가 하는 점입니다.

그간 대학재정지원사업은 중앙정부 주도로 추진되면서 지역맞춤형 인재양성 전략 수립 및 실행에 어려움이 많았는데요. 대전지역 역시 대학별 특성과 강점을 적극 활용한 지역맞춤형·지역정주형 인재 양성에 한계가 있었습니다.

두 번째, 양질의 일자리가 부족하고 미스매칭 해소가 미흡하다 보니 인재를 머물게 하는 지속력이 부족합니다.

대전의 산업구조를 볼 때 서비스업 비중이 75% 이상으로 매우 높아 제조업 기반 양질의 일자리가 부족해 인재 유출로 이어지고 있습니다. 연구개발특구와 같은 대전만의 고유한 성장동력을 성장시키거나 기존 동력의 저하분을 딥테크창업 등과 같은 신성장동력으로 보완해야 하는데, 양쪽이 동시에 약화되는 측면도 보이는데요. 인재들이 가고 싶고, 일하고 싶고, 살고 싶은 도시로서의 위상을 유지하기 어려워지고 있습니다.

마지막으로, 지·산·학·연 간 협력 네트워크가 단편적이고 분절적입니다.

출연연을 중심으로 산-학-연이 연결되며 동반성장 경로를 설정해야 하는데, 지금까지는 단발적이거나 표면적인 협력에 그치는 경우가 많았습니다. 생산요소의 투입으로 양적 성장을 이뤄내는 데 한계가 존재한다면, 기존 자원 간 연계와 기술 발전, 제도 개선 등을 통해 질적 성장을 도모할 수 있도록 함께 문제를 인식하는 것이 중요한 선결과제임을 강조하고 싶습니다.

#지역문제, 이렇게 해결해가겠습니다

앞서 말씀드린 것처럼 대전지역은 인재양성부터 취·창업, 그리고 지역정주에 이르는 연결고리가 약하여 지역인재 유출이 지속적으로 발생한다는 문제점을 안고 있습니다. 대전 RISE센터는 시작점인 인재양성을 근간으로 중앙과 지자체 정책을 연계하여 ‘대전형 360° 인재 양성’의 방향을 설정하였습니다. 대전형 360° 인재는 지역 및 대학별 특성을 반영한 ‘좌뇌형 미래인재’와 ‘우뇌형 현장인재’를 뜻하며, 이 둘을 양대 축으로 설정하여 인재양성, 취·창업 활성화, 협력 고도화, 재교육·평생교육, 지역현안 해결이 선순환하는 체계를 구축하는데 집중하였습니다. 그 결과, ▲지역선도형 대학교육 특성화 ▲지역정주형 취·창업 활성화 ▲지속발전형 지·산·학·연 협력 고도화 ▲생애성장형 직업·평생교육 강화 ▲RISE 촉진형 지역현안 해결이라는 5대 프로젝트와 12개 단위과제를 도출했습니다. “경제·과학도시 '대전' 구현을 위한 교육혁신 지산학연 협력 생태계 구축”이라는 비전을 목표로, 3대 추진전략인 ¹ 장벽을 허무는 대전형 360° 추진체계 구축 ² middle-up-down 대전형 360° 운영체계 활성화 ³ 출연연 연구협력으로 완성하는 대전형 360° 대표과제를 따라 대전 RISE를 추진할 예정입니다.

Chapter 03 대학과 지역이 만드는 미래 교육 허브
충남RISE센터

충남RISE센터는 충청남도와 도내 대학 간의 가교 역할을 수행하며 지역혁신, 지역 연계 협력, 대학 지원, 성과 관리 등의 업무를 담당하고 있습니다. 현재 센터에는 14명이 근무 중이며, 올해 안에 단계적으로 인력을 충원하여 총 24명 규모로 확대할 계획입니다. 이를 통해 지역과 대학이 함께 성장할 수 있는 기반을 더욱 탄탄하게 마련하고자 합니다.

#충남지역이 겪고 있는 문제와 애로사항

경제 성장 둔화와 실업률 상승이 주요 과제입니다.

2022년 기준 GRDP가 전년 대비 2.9%p 감소했으며, 청년 실업률은 9.5%로 전국 평균(6.8%)보다 높아 지역 내 양질의 일자리 부족이 심각한 상황입니다. 이로 인해 많은 청년이 지역을 떠나는 악순환이 지속되고 있습니다.

대학 졸업자의 지역 정주 취업률이 20.4%로 전국 평균(37.7%) 대비 최하위 수준이라는 점도 해결해야 할 과제입니다.

지역에서 배출된 인재가 다시 지역에 정착하지 못하고 수도권으로 유출되면서, 지역 산업과 경제에 부정적인 영향을 미치고 있습니다.

고등교육 측면에서도 해결해야 할 과제가 많습니다.

충남 도내에는 24개 대학이 있지만, 이 중 15개교가 천안, 아산 등 북부권에 집중되어 있어 지역 간 교육 자원의 불균형이 심화되고 있습니다. 이는 지역 발전과 연계된 균형 잡힌 고등교육 정책 수립을 어렵게 만드는 요인입니다.

대학 재학생 충원율이 83.6%로 다소 낮은 수준을 보이고 있다는 점도 문제입니다.

이는 대학 교육이 학생들에게 충분한 성장 기회를 제공하지 못하고 있거나, 졸업까지 이어가기 어려운 환경에 놓여 있음을 시사합니다.

#지역문제, 이렇게 해결해가겠습니다

충남은 ‘새로운 도약을 위한 담대한 개혁과 혁신으로 힘쎈 충남 구현’이라는 비전 아래, 5대 주력산업 부가가치액 상승(現 62조 → 71조), 청년고용률 상승(現 43% → 48%), 청년 순이동률(現 -0.5 → +0.1), 도민 삶의 만족도(現 6.2 → 6.6) 4가지 목표를 설정했습니다. 이 목표를 달성하기 위해 충남은 크게 네 가지 추진 전략을 마련했습니다. 첫째, 지·산·학·연 협력을 통해 성장동력산업을 육성하고, 둘째, 맞춤형 인재 양성을 통한 지역 정주를 촉진하는 것입니다. 셋째, 공유와 협업을 기반으로 한 고등 평생교육 체계를 구축하고, 마지막으로 지·산·학 상생협력을 통해 지역사회의 지속 가능한 혁신을 도모하고자 합니다. 특히, 청년들의 지역 내 취업과 정주를 지원하는 대표 과제로 두 가지를 추진하고 있습니다. 그 중 첫 번째는 ‘충남형 계약학과’입니다. 이는 지역 내 기업과 대학이 협력하여 맞춤형 교육과정을 운영하고, 졸업 후 지역 내 취업을 보장하는 방식입니다. 두 번째는 ‘자율형 지역현안 해결 사업’으로 기초지자체와 대학 간 협약을 통해 지역 정주 환경을 개선하고, 지역 문제 해결을 위한 실질적인 협력 모델을 구축하는 것을 목표로 하고 있습니다.