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부패방지의 시작, 부패방지경영시스템

한국연구재단은 부패발생 가능성을 예방하기 위해 부패방지경영시스템 (ISO 37001)을 구축하고
2020년 8월 24일에 국제표준(ISO 37001) 인증을 획득하였습니다.

ISO 37001은 PDCA(Plan-Do-Check-Act) 모형에 기반하여 부패방지경영시스템을 효과적으로 구축하고,
적절하게 작동하고 있는지 검증할 수 있는 요구사항을 제시하고 있습니다.
한국연구재단은 국제표준에서 제시하고 있는 요구사항을 이행하고 매년 자체평가, 상호검토, 내부심사 등 자체점검과 국제표준 인증기관의
사후심사를 통해 ISO 37001 인증을 유지하고 있습니다.

1. 부패방지경영시스템(ISO 37001) 국제표준

세계적으로 반부패에 대한 인식, 문화가 점차 성숙해 감에 따라 공공·민간기관에 높은 수준의 투명성과 부패방지 활동을 요구하고 있습니다. 이에 발맞춰 국내외적으로 반부패 규제가 지속적으로 강화되고 있으며, OECD, 유엔 등 여러 국제기구에서는 부패 방지 협약을 체결하고 있습니다.

글로벌 수준에서 통용될 수 있는 부패방지경영시스템의 표준 가이드라인에 대한 요구에 부합할 수 있도록 국제표준화기구(ISO)와 국제사회는 합의를 통해 2016년 10월에 ISO 37001*을 부패방지경영시스템의 국제표준 가이드라인으로 채택·공표하였습니다.
* Anti-bribery management systems - Requirements with guidance for use

2. ISO 37001 개요

ISO 37001은 부패방지를 위해 필요한 구체적인 실행방안을 담은 것으로 조직이나 기관의 규모와 형태에 관계없이 모두 적용될 수 있도록 기획·설계 되었습니다.

■ (1) ISO 37001(2016) 주요 내용

■ (2) PDCA 모델 활용

ISO 37001은 부패방지경영시스템의 구축·운영 뿐 아니라 점검·관리가 가능하도록 PDCA 모형에 기반한 세부적인 요구사항을 제시하고 있습니다. 각 요구사항을 제대로 조직운영에 적용한다면 효과적인 부패방지시스템이 작동하여 부패리스크를 사전에 예방할 수 있습니다.

PDCA : 계획(Plan) ▶ 실행(Do) ▶ 확인(Check) ▶ 조치(Act)

한국연구재단의 경우, ISO 37001의 요구사항을 재단의 고객(연구자, 정부, 국민 등), 조직상황에 맞게 반영한 부패방지경영시스템 매뉴얼을 수립하고 매년 개선해 나가고 있습니다.

3. 한국연구재단의 부패방지경영시스템 운영성과

(좌) 한국연구재단 부패방지 방침, (우) 청렴윤리부문 최우수 기관상

부패방지경영시스템 도입 이후 한국연구재단은 ISO 37001 요구사항에 맞춰 부패방지 방침을 수립하고 기획, 지원, 운용, 평가 등을 체계화하여 혹시나 발생할지도 모르는 부패발생 시나리오를 지속적으로 발굴·관리하고 있습니다. 그 과정에서 반부패·청렴추진단, 청렴리더, 준감사인(청렴지킴이)을 통한 내부 모니터링을 강화하는 한편, 외부인원으로 구성된 청렴모니터링단, 청렴옴부즈맨(시민감사관) 등을 적극 활용하여 기획·평가 과정의 모니터링, 부패방지를 위한 제도를 지속 개선하고 있습니다. 그 결과 2021년도 국민권익위원회 평가에서 한국연구재단은 창립 이래 가장 높은 청렴도(2등급)와 부패방지시책(1등급) 평가결과를 달성하였습니다.

올해는 전직원 대상의 부패방지경영시스템 교육을 실시하고, 최근 5년 이내 내외부 지적사항과 의혹사례까지 부패발생 가능성(시나리오)에 반영하였습니다. 보다 꼼꼼한 부패방지경영시스템 운영 결과 재단 직원의 반부패 인식, 업무처리, 조직 투명성 등이 향상된 것으로 확인되었습니다. 지난 8월에 실시한 국제표준 인증기관의 현장심사에서는 부패방지경영시스템 운영의 내재화, 경영진의 청렴경영 의지 등에서 우수성을 인정받았습니다.

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